Une consultation citoyenne pour construire la société de la longévité

Le vieillissement de la population n'est plus un horizon lointain : il redessine déjà l'organisation des soins et de l'accompagnement en France. En 2030, 1 Français sur 4 aura plus de 60 ans. En 2050, ce sera 1 Français sur 3, une évolution démographique confirmée par une seconde source ministérielle qui précise que Le nombre de personnes de plus de 85 ans doublera entre 2030 et 2050. Face à ce constat, la ministre porte une conviction : Le vieillissement de la population est une chance, individuelle et collective, pour aller vers une société de la longévité. C'est dans cet esprit qu'elle affirme vouloir consulter les Françaises et les Français, en premier lieu les personnes âgées elles-mêmes, avant toute décision structurante.

Pour les cadres de santé et les IDEC, cette démarche mérite attention : elle touche directement au quotidien de coordination en établissement et à la manière dont les organisations de demain seront pensées avec, et non plus seulement pour, les personnes accompagnées.

Cinq thèmes pour repenser l'accompagnement des personnes âgées

La consultation citoyenne s'articule autour de cinq grandes questions, formulées par le ministère pour ouvrir le débat au plus grand nombre :

  • Vieillir en bonne santé : Quelles habitudes de vie adopter dès aujourd'hui pour favoriser un vieillissement en bonne santé ?
  • Diversifier les lieux de vie : Comment garantir à chaque citoyen une solution d'habitat adaptée à ses volontés et à ses besoins (colocations intergénérationnelles, domicile, habitat partagé, etc.) ?
  • Accompagner la transformation des EHPAD en Maisons France Autonomie : un chantier détaillé plus loin dans cet article.
  • Aider les aidants : Comment reconnaitre, accompagner et soutenir ces millions de Français qui épaulent un proche et dont la contribution est indispensable ?
  • Valoriser les métiers de l'autonomie : Comment valoriser ces métiers essentiels ?

Cette dernière question résonne particulièrement pour les fonctions de coordination : elle interroge la reconnaissance, la formation et l'attractivité des métiers du soin en établissement, un enjeu que la profession porte depuis longtemps.

EHPAD en Maisons France Autonomie : le changement de paradigme au cœur de la consultation

Parmi les cinq thèmes, celui de la transformation des EHPAD est sans doute celui qui concerne le plus directement l'organisation interne des établissements. Le ministère le formule ainsi : un changement de paradigme, déjà à l'œuvre dans les territoires, qui consiste à ouvrir les établissements vers l'extérieur et en faire des lieux dans lesquels on souhaite vivre et travailler.

Cette formulation officielle mérite d'être lue attentivement par les équipes de coordination : elle ne parle pas seulement d'ouverture physique des bâtiments, mais d'un mode de fonctionnement qui replace l'établissement dans son environnement — partenariats de territoire, mutualisation de services, parcours résidentiel moins cloisonné. Pour l'IDEC, dont le rôle consiste précisément à articuler soins, organisation et vie quotidienne, cette orientation touche à la fois la gestion opérationnelle et la manière de penser le projet d'établissement sur le moyen terme.

Ce chantier ne se limite pas à un slogan : il suppose de revoir des habitudes de fonctionnement installées depuis des décennies, depuis l'accueil des familles jusqu'à la place des bénévoles et des partenaires extérieurs dans la vie de l'établissement. Autant de sujets sur lesquels les retours de terrain, remontés par les équipes de coordination, ont une vraie valeur pour orienter les décisions à venir.

Une consultation ancrée dans la Mobilisation France Autonomie

La ministre a engagé la Mobilisation France Autonomie, une mobilisation collective, construite pour et avec les personnes âgées, dont cette consultation citoyenne constitue une nouvelle étape. Son ambition affichée est de construire avec et pour les personnes âgées une politique durable de l'autonomie, ancrée dans les territoires. Concrètement : La mobilisation repose sur une gouvernance nationale, la Conférence nationale de l'autonomie, qui permettra d'inscrire cette politique dans le temps long. Elle décline six priorités, dont mieux connaître pour anticiper les besoins ; agir pour vieillir en bonne santé ; valoriser les métiers de l'autonomie ; diversifier les lieux de vie ; accompagner la transformation des EHPAD en Maisons France Autonomie ; aider les aidants.

Une étape a déjà posé les bases de cette gouvernance : Mercredi 20 mai, la Ministre a présidé avec Olivier Richefou, vice-président de Départements de France, le comité de pilotage préparatoire à la Conférence nationale de l'autonomie (comité de pilotage préparatoire à la Conférence nationale de l'autonomie). Cette instance doit encore se réunir à plusieurs reprises : D'ici l'automne 2026, plusieurs rencontres thématiques seront organisées avec les acteurs du secteur, ce qui laisse plusieurs mois aux professionnels pour se saisir des sujets mis en débat.

Un contexte démographique et RH qui pèse sur la coordination des soins

La question de la valorisation des métiers ne se pose pas dans l'abstrait. Les besoins en recrutement du secteur sont déjà documentés par les représentants des employeurs : dans sa proposition de loi de programmation, la FHF défend : Le recrutement de 100 000 ETP supplémentaires dans les EHPAD et services à domicile sur 10 ans, dont 60 000 sur la période 2027-2031 (loi de programmation pour bâtir une société de la longévité). Cette tension RH structurelle est précisément ce que la Mobilisation France Autonomie cherche à documenter et à traiter, thème par thème, avant la Conférence nationale de l'autonomie.

Pour les IDEC, cette donnée n'est pas nouvelle : elle recoupe des difficultés déjà connues sur le terrain, en matière de formation continue et de fidélisation des équipes. Que la consultation citoyenne s'en empare publiquement change néanmoins la donne : le sujet sort du huis clos des directions d'établissement pour devenir un objet de débat national, ouvert aux professionnels eux-mêmes et pas seulement aux directions.

Comment l'IDEC peut prendre part à la consultation

Aucune source officielle ne définit à ce stade un rôle formalisé pour les IDEC dans le dispositif de consultation ou dans la gouvernance de la Mobilisation France Autonomie. Mais la porte n'est pas fermée : la consultation est ouverte à tous les citoyens : personnes âgées, proches aidants, professionnels du secteur, ce qui inclut de fait les fonctions de coordination. En tant que pivot entre la direction, les équipes soignantes, les résidents et les familles, l'IDEC dispose d'une vision transversale rarement égalée sur les cinq thèmes mis en débat — qu'il s'agisse de prévention, d'organisation des parcours, de soutien aux aidants ou de reconnaissance des métiers.

Participer à la consultation, c'est donc l'occasion de faire remonter, depuis le terrain, des constats que les équipes de coordination observent au quotidien : charge de travail, articulation avec les familles, freins organisationnels à l'ouverture des établissements vers l'extérieur. La consultation étant en ligne, elle ne demande ni déplacement ni formalisme particulier — un levier simple pour porter la voix des équipes soignantes dans un débat qui, sans cela, resterait largement institutionnel.

C'est aussi l'occasion, pour les IDEC qui souhaitent structurer leur veille réglementaire et professionnelle sur ces sujets, de s'appuyer sur des ressources dédiées au parcours et aux compétences du métier, afin de situer les cinq thèmes de la consultation dans une perspective de moyen terme plutôt que de réagir au seul calendrier de la consultation.

Calendrier : vers la Conférence nationale de l'autonomie

La consultation citoyenne s'inscrit dans un calendrier resserré. Elle est accessible sur Agora, la plateforme de participation citoyenne du Gouvernement, jusqu'au 20 septembre, une échéance confirmée sur la fiche dédiée de la plateforme, qui précise également que la démarche est présentée comme Ouvert à tous ∙ En ligne. Les contributions recueillies doivent nourrir les travaux préparatoires à La Conférence nationale de l'autonomie qui se tiendra à l'automne en constituera un temps fort de la Mobilisation France Autonomie.

D'ici là, les équipes de coordination ont donc une fenêtre concrète pour se positionner : consulter les ressources et procédures existantes de leur établissement, échanger en interne sur les cinq thèmes retenus, et, pour celles et ceux qui le souhaitent, déposer une contribution directement sur la plateforme. La suite du calendrier — rencontres thématiques puis Conférence nationale de l'autonomie — donnera une idée plus précise de ce que la transformation des EHPAD en Maisons France Autonomie impliquera concrètement pour l'organisation quotidienne des soins et de l'accompagnement.

Sources officielles